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进入2008年,“全球米荒”让粮食安全的警钟在世界敲响,狠抓粮食生产成了从中央到地方各级政府的共识,中央连续五年下发了关于农业问题的一号文件,在中央农业工作会议上制定了十项惠农措施。株洲市也下发了《株洲市人民政府办公室关于切实加强粮食生产工作的通知》和《株洲市粮食生产责任制考核与奖励处罚办法》,要求千方百计稳定粮食生产面积,并且安排200万元专项资金用于粮食生产奖励,对国家粮食生产大县进行考核。
今年春耕时株洲市初步上报的粮食播种面积为373.28万亩,比去年增加2万亩,增幅为0.053%,如果按去年的单产计算预计产量为184.03万吨,将比去年增加0.96万吨。其中早稻167.08万亩,比去年增加1.96万亩,增长1.19%,如果按去年的单产计算,预计产量为77.36万吨,将比去年增加0.85万吨,中稻播种面积为30.2万亩,比去年减少0.16万亩,晚稻播种面积为176.08万亩,比去年增加0.21万亩。
但据实地调查了解,由于农药、化肥等生产资料涨幅大,种田成本高、比较效益低,虽然国家提高了种粮的各种补贴,但种不种粮均有补贴可得,因此无法调动农民的种粮积极性,双季改单季有增无减,甚至比最低年份2003年(当年报表数早稻播种面积123万亩)的抛荒现象更为严重,预计早稻实插面积仅为120万亩,比上报数约少28%,产量仅有50万吨,能提供25万吨左右的商品粮。
受国际粮价大幅攀升的影响,目前株洲市早籼稻收购价为每50公斤86-88元,并且粮源较少,晚籼稻收购价为99元。预计早籼稻收购价仍将稳中趋升,新粮开秤价在90元/百斤左右(全市五县平均数,炎陵县的收购价可能达到100元/百斤)。其原因如下:
一是播种面积减少,产量减少,而需求不减。
二是农资价格、人工工资大幅上涨,粮食生产成本高企不下,农民惜售。
三是国家在较短的时间内两次提高最低收购价更加重了农民的惜售心理。
四是粮食企业商品粮库存逐年下降,多元化收购主体竞相入市抢购。
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